浙江余姚构建闲置资产盘活长效机制

浙江省余姚市国土资源局结合“三改一拆”“腾龙换鸟”“空间换地”等专项行动提高资源利用效率，力争到2019年初步建立全市闲置资产盘活利用长效工作机制，累计盘活闲置厂房200万平方米。

一边是闲置土地、厂房找不到买家，而另一边是需要扩建的企业又找不到土地、厂房等资源。为解决因信息不畅通导致的闲置资产供需脱节的问题，余姚市在对所有闲置资产进行再盘点、再清理的基础上，积极搭建平台，向社会公开出让闲置土地、厂房等资产，截至目前已有7宗土地、73处厂房入库。同时，还搭建了土地交易信息平台，以全市“批而未供”“供而未用”和低效闲置土地信息为基础，形成全市统一的土地交易信息库，并搭建了淘宝网司法拍卖平台，企业想要转让土地或者购买土地，都可以进入平台各取所需。据初步统计，今年以来余姚市在淘宝网司法拍卖平台共完成工业房产及土地交易30余笔，最高成交金额2550万元。

此外，为充分调动和发挥企业在闲置资产盘活中的积极性和主动性，余姚市出台相关政策明确企业或个人通过司法拍卖、协议转让等方式盘活闲置资产，符合条件的，在转让过程中涉及房产和土地资产的有关税收所形成地方贡献收入的50%奖励给受让企业。对闲置资产流转中开展的“二次招商”“兼并重组”等也给予奖励。如对市内外企业采取收购、租赁闲置资产形式新建工业投资项目，投资规模1000万元以上的，按实际投入的5%给予最高300万元补助；在项目竣工投产的下一年度起，再按项目的地方财政贡献，给予超基数增长部分50%的奖励。