美国乡村社区规划经验及借鉴

美国将乡村社区分为五类，不同的分类决定了在乡村社区规划中土地利用方向、规划密度、规划重点的差异。包括：门户型乡村社区、以资源为主的乡村社区、边缘型乡村社区、传统主街型乡村社区和第二家园和退休型乡村社区。

美国乡村社区规划的核心要素

美国的乡村规划中，农村地区的主要目的并不是增长（因为这是城市区域的功能），而是通过土地使用和密度规定使土地利用方式能有利于乡村特征保护和满足乡村单元的需求。因此，乡村社区规划的主要目标是增强乡村特色、保护环境、减少自然灾害、促进基础和公共设施的高效利用、减少碳排放以及建设可持续和具有活力的空间。通常将保护乡村特色、提供乡村公共服务以及土地开发利用及密度，作为乡村规划和建设的核心要素，构成乡村地区规划导则和实施框架。

对我国乡村规划的启示

区分乡村类型，明确乡村特色。我国地域发展差异明显，特征各异，应借鉴美国做法，应考虑不同地区的乡土文化特征、人口数量和结构、自然条件和资源特点、公共设施和环境设施等建设情况等因素，对乡村进行分类，制定不同类型的规划导则，注重乡村特色评价和保护，促进乡村发展。

研究合理的乡村建设和居住密度。科学规划土地利用和建设密度可以形成由城市向近郊、远郊和乡村地区的合理过渡。对乡村空间的研究是科学开展乡村规划，合理确定乡村土地利用策略和密度差异的基础。

科学界定乡村公共服务类型和边界。公共服务的边界可以促进乡村聚落的适度集中、带动乡村经济发展和居民收入提高。而借鉴美国规划的“实施导向”，在科学确定乡村公共服务方案的同时，注重提高公共服务的资金保障能力，重视规划的可操作性，能够确保规划的有效实施。

严格保护敏感区域和开敞空间。美国的乡村规划十分注重这两个因素。我国正在开展生态文明制度建设，借鉴美国的做法，制定有别于城市地区的开敞空间类型和保护细则，深入研究乡村敏感区的特点，有利于促进乡村的可持续发展。