农村土地房屋强征强拆流程详解

如果我们不知道醉驾将有可能判刑，那么，法律对于犯罪的威慑力就会大打折扣，同样，如果我们不知道什么情形下农村土地、房屋将可能被强征、强拆，那么，法律对于被拆迁人的保护力也会大打折扣。

今天为大家详解农村土地房屋强征强拆的流程，让大家能够明白在什么条件下，拆迁方可以强征我们的土地、强拆我们的房屋，以帮助被拆迁人准确把握好维权的时机，避免强征、强拆悲剧的出现。

《中华人民人民共和国国土管理法实施条例》第四十五条规定：“对违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，县级以上人民政府土地管理部门可以做出责令交出土地的决定；拒不交出土地的，可以申请人民法院强制执行。”

四十五条的规定是可以强征、强拆的法律基础，体现的是个人利益要服从集体利益、国家利益。但是集体利益、国家利益是以无数个人利益积聚而成的，所以，如果无法充分保障个人利益，那么，所谓集体利益、国家利益，就只是无节制掠夺公民私产而已。      

正因如此，强征老百姓的土地、房产不是谁一句话的事情，它必须满足四个前提条件：

1、征收土地方案已经有权机关依法批准，作出了征地批复。也就是说政府征地这个行为本身要合法，如果你自己就是未经审批非法征地，或者说少批多征，以租代征，那么，你没有任何权利去强征老百姓的土地、强拆老百姓的房屋。

2、市、县人民政府和市、县国土资源局已经依照《土地管理法》和《土地管理法实施条例》规定的程序，履行了“两公告一登记”程序，实施了征地行为。这里是说政府征地流程是合法的，已经充分保障了被征地老百姓的各项权利，这其中包括强拆的流程。

3、被征收人已依法得到补偿或无正当理由拒绝接受补偿，且拒不搬迁和交出土地的。这里是要求政府必须已经履行了补偿的义务，把强拆限制在非常小的一部分确实是蛮不讲理的被拆迁人的范围。

4、各地政府相关行政法规规定的其他条件。有些地方政府为了稳定的考虑，要求一个项目，强拆比例不得超过多少，比如，这次总共要拆100户，到最后实在没办法，强拆的户数不能超过5户。

在满足四个前提条件的情况下，强拆还必须严格按照以下程序来进行：

第一步：制定具体的补偿安置方案

被征收集体土地补偿安置方案经市、县人民政府审批、公示后，在规定的签约期限内，与被征收人未达成补偿安置协议的，由属地政府负责根据补偿安置方案形成补偿安置具体方案，送达被征收人，并要求其在一定期限内作出答复。

一般来说，拆迁方是以分户评估单作为具体的补偿安置方案，所以，被征收人应当明白，收到分户评估单，也意味着拆迁方已经启动了强制拆迁的开关，往下每一步，对你来说都至关重要。

第二步：征地补偿安置协调

在答复期限内，由属地政府组织农村集体经济组织（村委会）等相关单位，与被征收人就土地及房屋征收补偿安置事宜进行充分沟通和协商，并做好记录。

这里就是我们常说的拆迁谈判，一般来说，这里的谈判，视项目紧急程度和被拆迁人的情况，会有2-4次的谈判机会。我们说，这种协调是强拆的一个流程，所以，被征收人应当明白，拆迁方与你谈判有两个动机：其一，真心跟你谈，能够达成一致，签订协议。其二，为强拆做准备。      

第三步：发出《责令交出土地通知书》

第二步的谈判如果没有谈成，属地政府就会申请市县国土资源局作出责令交出土地的行政决定，那么市县国土资源局收到这个申请，认为申请是合法的话，就会给被征收人发出一个通知书，这个通知书叫做《责令交出土地通知书》，一则是告诉你有人申请对你采取强制措施，二则也是督促你该签协议就签了。

第四步：作出责令交出土地决定书

被征收人在《交出土地通知书》规定的期限内未提出异议或异议不能成立的，市、县国土资源局应在期限届满或听证结束后五个工作日内出具《责令交出土地决定书》并依法送达被征收人，《决定书》应当告知被征收人依法提起行政复议或行政诉讼的权利。

爱土拆迁律师提醒被征收人：提起行政复议的时效是收到《决定书》之日起60天内，行政诉讼是6个月内，这个时间，就是拆迁方留给被征收人采取法律维权措施的时间，在这期间，只有提起行政复议或行政诉讼才能够中止强拆流程，被征收人如果对征地补偿标准不满意，或者对《决定书》不服，要及时委托专业律师提起行政复议或行政诉讼。

第五步：发出履行行政强制决定催告书

被征收人在《责令交出土地决定书》规定的期限内仍拒不搬迁和交出土地的，由市、县国土资源局在规定期限届满之前，发出《履行行政决定催告书》并送达被征收人，催告被征收人履行交出土地义务。

这里的催告，其实就是提醒你一下，我们给你的维权时间快要到了，如果你现在想好了，我们可以随时签合同，如果没有想好，那么你就趁最后几天请律师告我们，不然，期限已到我就要强拆了。

第六步：申请强制执行

被征收人自收到《责令交出土地决定书》之日起60日内不申请行政复议或6个月内不提起行政诉讼，在决定书规定期限内又拒不搬迁和交出土地的，由市、县国土资源局在《责令交出土地决定书》期限届满180天内，拟定《强制执行申请书》及相关材料，向同级人民法院申请强制执行。

翻译一下：这里其实就是拆迁方把你给告了，你成了被告。在第五步的时候，我们一般都会提醒被征收人，如果你对补偿不满意，你要采取主动，该复议要复议，该诉讼要诉讼，不然，在往后走，你成了被告，维权就变得被动了。     

第七步：人民法院裁定强制执行

人民法院认为强制执行的申请符合形式要件且材料齐全的，在接到申请后5日内立案受理。在审查期间，可以根据需要调取相关证据、询问当事人、组织听证或者进行现场调查。一般30日内作出是否准予强制执行的行政裁定。

如果法院一旦裁定准予强制执行，那么拆迁方就已经搞定了所有的强拆手续，接下来，就是通知拆迁队，开着挖掘机来实施强拆了。

第八步：组织实施强拆

法院作出准予强制执行裁定后，属地政府根据社会稳定风险评估报告的结论，制定具体的强制执行方案，报市、县人民政府批准后实施。

负责强制执行的机构，在强制执行前，应当再次书面通知被执行人，告诫被执行人履行义务，并附履行期限，促使被执行人自觉履行义务。如果被执行人逾期仍不履行义务的，则由执行机构实施强制执行。

以上就是农村征地拆迁强征强拆流程，爱土拆迁律师团提醒被征收人，以上强拆流程中每一步，被征收人都拥有三种选择：

第一种选择：按照拆迁方的方案与拆迁方签订补偿安置协议。

第二种选择：委托律师启动法律程序。

第三种选择：以上两条路都不做选择，被强拆。

面对强征强拆，被征收人来永远要记住的是，你并不是无路可走，你的面前，永远都有三条路，怎么走，在你的脚下。