代理招商作用和表现

作用

中介机构取代政府部门担任招商引资主体的迹象已在一些大中城市初现。中介机构信息量大，招商专业性强，组织网络覆盖面广，招商成本低，市场空间充分。中介招商和委托招商是招商方式的创新，符合国际惯例和运作规则，利用中介招商已经成为一种新趋势。随着各级政府对这些新的招商方式优越性认识的加深和管理办法的不断完善，利用中介机构招商必将形成新一轮高潮。

利用中介机构招商是市场化的运作方式，委托方和受托方必须遵守诚实信用的原则。特别是委托方更要信守承诺，在中介机构招商成功，外商投资到位后应及时兑付佣金。因此，各级政府要加大财政对招商引资的支持力度，安排充足的资金，为中介机构招商的健康发展提供保障。沈阳市每年的招商经费数额将从现在的3000万元增加到1亿元，并根据招商引资实际情况相应增加招商经费的做法值得借鉴。

表现

招商引资的主体应是那些能够对招商引资结果承担责任，深谙市场法则和经济规律的中介咨询机构或企业。在欧美，许多大公司或中小企业都是委托本国的中介机构招商。就连联合国工业发展组织驻华代表机构，也是利用自己的中介身份促进中国企业与世界各国企业间的经济技术合作的。因此，要整合我国各类招商资源，培育和发展自己的招商引资中介机构，逐步建设新型的、常设的、规范的招商投资市场。

中介机构取代政府部门担任招商引资主体的迹象已在一些大中城市初现。

案例1、前不久，北京市宣武区政府和15家项目单位分别与7家中介机构签订了引资合作协议，委托中介方为项目寻找开发资金。同时，北京市各区政府颁布了一系列促进区域经济发展的试行办法，承诺对引资成功的社会中介机构给予不同程度的奖励。其中，引进世界五百强在区内落户的中介方，将获得企业对区财政最高贡献额千分之二的重奖。政府逐步淡出招商引资的主体地位将有利于新的招商格局的形成。北京此次鼓励社会中介机构为发展区域经济提供引资服务，不但可以扩大区域企业对外联系渠道，还将增大招商成功的可能性。上海市也一改以往政府在招商引资中唱主角的做法，开始推行“中介招商”，通过专业的投资中介咨询机构，将招商项目推向相关投资市场，然后通过公开、公正的严格程序，为招商方选择最理想的合作伙伴。

2、2002年以来，武汉市外资办委托招商的第八家中介机构动力公司，将按照武汉市的产业定位、发展需求，到境外广泛寻找和组织国际资本来汉投资，对有一定优势的重点项目招商进行策划、包装、推介，以形成政府推动、企业承办、市场运作的专业化招商引资机制。此前，日本大伸社、韩国KBD株式会社、广东丰粤律师事务所等中介机构已签约，为武汉市的“武博会”等展会及全市招商引资提供服务。武汉市外资办主任杨国成说，委托专业的投资中介咨询机构招商，既可使政府从直接管理企业项目中解脱出来，又能高效率地找到理想的投资商。

3、陕西省前不久也停办了有11年历史的西安经贸洽谈会，大力推行“中介招商”，通过专业的投资中介咨询机构，将招商项目推向投资市场，为投资方选择合作者。这些都是返璞归真、正本清源之举。

不少地方政府尝到了甜头。更加专注于城市的软硬件建设，着力改善为投资者服务的人居、法治和人文环境。